浅析二十世纪五十年代初台湾与英国的关系

共1732字

摘要:上个世纪中叶国民党当局内战失利,政权迁往台湾,在风雨飘摇中,与国际社会的联结对其生死存亡关系尤大,台湾与英国的关系同台美、台日关系一样对当局产生了重要影响,在台英断交的情况下,英国驻台湾淡水领事馆的继续存在,在双方关系中发挥了重要作用。

关键词:台湾;英国;淡水领事馆
中图分类号:K206文献标识码:A文章编号:1003-949X(2010)-09-0094-01

一、英国对台湾当局的疏离
英国是西方世界的第二大国,在所谓民主阵营和自由世界的影响仅次于美国。1950年1月6日英国在西方大国中带头承认新生的中华人民共和国,对台湾当局无疑是当头一棒,陈诚认为:“英国在国际间之领导地位仅次于美国,她一表示承认中共,其足以左右世人观听者,实至深钜。”〔1〕原先英国是支持中国参加对日和约的,1951年6月19日由美国代表杜勒斯与英国代表莫里森达成妥协方案,不邀中国大陆和台湾的任何一方参加《旧金山和约》,在条约签订以后由日本选择和谁缔约。〔2〕对于英国和美国在中国大陆和台湾谁代表中国参加对日和约的不同态度上,有这样的解释:“一向与美国有着'特殊关系'的英国为什么持与美国不同的态度呢?这首先与英国现实主义的外交传统有关。英国是一个非常重视商业利益的国家,较少受无实际意义的因素所驱动。”〔3〕对此当时台湾当局的“行政院院长”陈诚表现出了极度的无奈,他说:“此时,英国又出而多方阻难,横生异议,图使台、日双边和约之不易进行。美国对此亦不能置诸不理,后来美、英间又产生一项协议,即无论日本与何者签约,其要端在日本不得承认中共享有主权,亦不得承认'国民政府'对全部中国有事实之控制。我真奇怪英国何以对我政府如此过不去,而美国于此程序问题必须就商于英国,亦殊不能不使人感觉差异也。”〔4〕1949年10月1日中华人民共和国成立,1950年1月6日英国承认中华人民共和国,并且撤消了对台湾当局的“外交”承认,但英国在中国内政上大耍两面手法,在台湾问题上所扮演的是一个比美国更老到的角色。
二、台英双方通过英国驻淡水领事馆的相互勾结
论述这两年台湾当局和英国的关系,不能不强调英国驻台湾淡水领事馆所处的特殊地位。该领事馆一直到1972年英国和中国正式建立外交关系后才关闭。因为台英没有正式外交关系,淡水领事馆担当起了一个双方桥梁的角色,它也使得英国在对台关系上处于一种有利的地位,通过这个据点,英国在疏远台湾当局的同时又秘密地保持和它的接触。以下试列举台英双方通过英国驻淡水领事馆秘密接触的材料:“外人在台湾设置气象机构管制规则,本月份施政进度:查'交通部'前曾召集有关机关制定'外人在台湾境内设置气象机构管制规则',呈'行政院'核示,嗣奉指复,该规则著由'交通部'自行公布等因。'交通部'旋于本年十一月二十一日将该项规则公布施行,并电请本部分别通知各国驻台'使领馆'。本部经已通知美、韩、法、菲、巴拿马、委内瑞拉等国驻台'使馆',并请台湾省政府转知英国驻淡水领事,分别转达各该国在台有关机构或人民。”在此英国驻淡水的领事馆成了英台双方勾结,共同对付新中国,交换情报的场所。英国和台湾当局若即若离,在彼此矛盾利益冲突的背后,又有相互利用的一面;台湾当局所希望的两者正常的外交关系会给台湾当局带来莫大的外交利益,但英国不会这么做,因为一方面担心自己殖民地的利益,中国大陆无疑是一个它不愿意激怒的对象,另一方面它在中国大陆有巨大的利益,所以它选择了承认新中国,不过在东亚复杂的国际政治格局中完全舍弃、避开台湾当局又不可能,于是实行“骑墙策略”。

参考文献:
[1]陈诚.陈诚先生回忆录---建设台湾(上)[M].台湾:国史馆,2005:148.
[2]陈奉林.战后日台关系史[M].港社会科学出版社有限公司,2004:69.
[3]高朗.中华民国外交关系之演变(1950-1972)[M].台湾:五图出版公司,1993:133.
[4]周秀环编.战后“外交部”工作报告--1950-1953年[Z].台湾:国史馆,2001:57.
责任编辑:刘皓

转载请保留:http://www.swenku.com/a/7yS4eCapPSiDR9fc8PIU.html