广东省山区县小学教师继续教育培训中存在的问题与对策

共3702字

摘要:广东省山区县小学教师继续教育存在经费紧缺、教师参与培训的时间难以保障、培训内容缺乏针对性和实效性、培训师资队伍水平偏低等问题。解决这些问题的对策是:加大教师继续教育经费投入力度;保证小学教师继续教育的时间;提高小学教师继续教育的针对性;建设高素质的继续教育师资队伍。

关键词:小学教师;继续教育;培训
中图分类号:G658文献标志码:A文章编号:1009-4156(2011)11-123-02
《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见》提出:“大力加强教师培训,是新时期教育事业科学发展的重要任务和紧迫要求。”小学教师队伍综合实力的提高是全面推进素质教育的基本保障。小学教师继续教育作为有效提高教师队伍水平的重要手段,日益成为师资队伍建设的重中之重。
一、广东省山区县小学教师继续教育中存在的问题及分析
广东省山区县较珠三角地区而言,经济发展落后,教育发展迟缓,教师职后教育发展不平衡,小学教师参加继续教育培训的机会尤其少。笔者对省内山区县小学教师继续教育实施情况和需求进行了调查,其存在的问题及分析如下。
1.小学教师继续教育经费紧缺
调查显示,-方面,由于广东省山区县经济不发达,经济效益低,存在财政用于投入小学教师继续教育经费困难的问题;另一方面,广东省财政统一转移支付用于继续教育的费用数目不多,分配到各个山区县的金额较少,不足以满足小学教师继续教育的需求。同时,由于小学办学经费较少且缺乏额外的创收经费,因此难以支付学校教师继续教育所需培训经费。即便上级组织免费培训,教师所在小学也难以负担教师培训所需的路费、住宿费、餐费等基本费用,若教师自己承担部分费用则无形中加重教师的经济负担,影响教师培训的积极性。
2.教师参与培训的时间难以保障
由于广东省山区县小学教师的工资、福利与珠三角地区教师待遇存在较大差距,出现教师外流现象。同时山区县小学教师人编偏紧,教育主管部门对教师补充不及时,致使教师工作量普遍超负荷,影响其参加继续教育的主动性。“教师教学工作与接受继续教育相冲突。教师除正常教学时间、课后批改作业、批改试卷外,余下时间已所剩无几。工作时间与学习时间、工作任务与学习任务、工作地点与学习地点之间的矛盾较为突出”。教师参与继续教育的时间无法得到保障,影响继续教育效果。
3.培训内容缺乏针对性和实效性
调查显示,继续教育的培训内容与教师继续教育吕标之间存在差距。培训内容陈旧空洞,缺少时代气息;培训方式单一,忽视小学教师已有教学经验的基础,没有遵循成人教育的规律;培训内容理论与实践相脱节,缺乏针对性和时效性;培训过程中双方缺乏交流沟通,培训后缺少跟踪反馈,这些均影响了培训效果。
4.培训师资队伍水平偏低
由于对继续教育的重要性认识不到位,所以选聘继续教育师资时没有明确、具体的要求和有针对性的考核措施。一些地方选聘培训教师时,或依据平时表现或因私下交情较好而选聘其为培训教师,造成培训教师综合素质参差不齐,部分教师理论水平较低,思想素质较差,责任心不强,不熟悉新课程的实施情况,导致培训效果不佳,难以满足一线教师的实际需求。
5.远程培训硬件设施落后
虽然广东省山区县每个中心校已基本实现宽带上网,但有些学校仅拥有较少的计算机,不能保证一人一机;个别学校虽然配备的计算机数量较多,但由于网速慢等原因影响远程培训的效果;部分学校虽然硬件设施到位,但是由于教师基本电脑操作技术的欠缺而降低了参加远程培训的热情。总之,大量山区学校现代教育技术设施较差使得小学教师远程培训难以落实。
二、促进广东省山区县小学教师继续教育顺利开展的对策
为响应《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出的“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动,特别是成人教育活动,是终身学习体系的重要组成部分”的号召,笔者结合广东省山区县的实际情况,提出以下解决小学教师继续教育问题的对策,以推动小学教师继续教育的可持续发展。
1.加大教师继续教育经费投入力度
《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见》提出:“加大教师培训经费投入,建立教师培训经费保障的长效机制。落实教育规划纲要提出的‘将中小学教师培训经费列入各级政府预算’的规定,确保教师培训计划的实施。建立健全财政投入为主体、社会投入和个人出资相结合的教师培训经费投入机制。建立健全教师培训专项经费管理制度,提高教师培训经费使用效益。”广东省山区县教育主管部门要加大政策扶持力度,逐步提高教育经费在财政支出中所占的比例。同时,各小学可根据自身的实际情况,在学校所属教育主管部门组织协调下,教师本人、所在学校和当地教育主管部门按照一定的比例建立合理的成本分担机制。学校也可通过校办产业、教育融资、集资办学等途径拓宽继续教育经费的来源渠道。此外,培训机构和受培学校协商后,可组织专门人员送培下乡,以解决山区县小学教师受培人员分散和经费紧缺的困难。
2.保证小学教师继续教育的时间
(1)设置小学教师继续教育的弹性机制,安排多个培训时间,可供教师结合自身实际情况进行选择,将继续教育与教师的工作生活的矛盾降到最低。
(2)学校进一步完善教师继续教育的相应措施,将教师参加继续教育与教师待遇、职称评定挂钩,与教师的考核评估相联系,构建督促机制,以激发小学教师参加继续教育的热情,进而保证学习时间。
(3)学校可采用以校本培训为主的多元化教师继续教育培训模式。鼓励教师通过教师轮班制参加继续教育,突破时间和空间的限制,以互联网为载体,开展远程培训,借助网络教育资源共享的优势,为参加培训的教师提供便捷、民主和个性化的学习环境。
3.提高小学教师继续教育的针对性
(1)根据不同层次、不同年龄段和不同学科教师对继续教育内容和形式需求的差异性,定位不同的培训目标,遵循教师成长规律,采用分层培训的方式,针对不同的受培人员设置个性化的培训内容。
(2)尊重受培教师自身原有基础,密切结合教学实践,根据教师在新课程实施过程中出现的问题,从教育新理念、教育技术、教学方法和教育心理学等方面出发,传授可操作性的解决方法。同时传达最新教育信息,引导小学教师结合自身教育经验对模拟教学情景和案例进行多层次、多视角的理性分析,以促进教师专业化发展。
(3)结合教师教育教学的实际需求,借助网络资源实现“订单培训”。培训方制定“菜单”,教师自主选择所学课程并自选上课地点,增强继续教育的实效性。同时,结合调研结果和新课程改革中常见的疑点、难点、重点问题,打造“培训学习包”。“培训学习包”涉及考试大纲、教材并附带配套的习题册、自测题、视频讲解等资料,使受培者足不出户就可以通过远程培训受益,增强继续教育的有效性。
(4)加强课程开发机制的监督力度,从学科发展本身和教师需求出发,督促出版社开发反映学科发展趋势的培训教材,构建内容设置比例合理、与培训目标相适应的教材体系。也可由教育主管部门组织小学骨干教师和小学教育专家共同参与编写继续教育教材,保证培训教材的实效性和针对性。
4.建设结构合理、高素质的继续教育师资队伍
(1)加强继续教育教师与小学之间的沟通联系,选择具有代表性的学校作为联系点,并根据联系点学校的实际情况建立灵活的制度,教师可通过随堂听课、参与教研活动、与一线教师座谈等方式,深入了解小学教师对继续教育的需求状况。
(2)充分利用市、县基础教育教研室的资源,搭建继续教育教师全面了解小学受培教师需求的纽带,参与教研室有关教研活动,及时了解前沿信息,把握继续教育发展动向。
(3)适当引进教学实践丰富、教学水平较高、责任心强的退休特级教师或高级教师作为开展继续教育的兼职教师,选拔有深刻课堂体会和生动课堂教学案例的一线优秀骨干教师加人继续教育专职教师队伍。总之,在引进人才、壮大继续教育专职教师队伍的同时,建立专、兼结合的继续教育师资资源库,打造一支师德高尚、结构合理的继续教育师资队伍。
(4)有组织、有计划地选派继续教育教师外出进修学习,不断开阔视野,更新教育信息,夯实教育理论功底,提升现有教师从事继续教育的水平。
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